Версия для слабовидящих

174755 Новгородская обл., Любытинский р-н п. Неболчи. ул. Советская, д. 3


Официальный сайт
Администрации Неболчского
сельского поселения

Главная » Новости » Стратегия социально-экономического развития поселения

Полезные ссылки:

» Президент Российской Федерации 

» Правительство Новгородской области

» Администрация Любытинского муниципального района

» Портал государственных услуг Новгородской области

» Роспотребнадзор по Новгородской области

» Блог главы поселения

 Баннер Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)

Официальный интернет-портал правовой информации

 

 

8 (81668) 65-277

8 (81668) 65-599

Факс: 8 (81668) 65-659

Электронный адрес:

nebolchi-adm@yandex.ru

Адрес: 174755 Новгоро- дская область, Любытинский район р.п. Неболчи, ул. Советская д. 3

Часы работы:

Рабочее время: с 800 до 1700

Перерыв на обед: с 1300 до 1400

Выходные дни: Суббота ,Воскресенье

  Неболчи  

Стратегия социально-экономического развития поселения

Российская Федерация
Новгородская область Любытинский район
 
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ НЕБОЛЧСКОГО
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

 от 08.02.2018 г № 131
р.п. Неболчи

 О проведении публичных слушаний по проекту  стратегии социально-экономического развития Неболчского сельского поселения на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

В соответствии Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет депутатов Неболчского сельского поселения     

РЕШИЛ:

  1. Назначить публичные слушания по проекту стратегии социально-экономического развития Неболчского сельского поселения на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов на 19 февраля 2018 года в 17 часов в здании Администрации Неболчского сельского поселения по адресу: пос. Неболчи, ул. Советская, дом 3.
  2. Опубликовать проект стратегии социально-экономического развития Неболчского сельского поселения на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов в вестнике – бюллетене «Официальный вестник поселения» до 15 февраля 2018 года.
  3. Поручить Администрации сельского поселения провести публичные слушания по указанному проекту решения Совета депутатов Неболчского сельского поселения.
  4. Опубликовать решение в вестнике – бюллетене «Официальный вестник поселения» и разместить на официальном сайте в сети Интернет.

 

Глава поселения                                                П.С. Ермилов

Утверждена
решением совета депутатов
Неболчского сельского поселения
От                 №  
  
Стратегия социально-экономического развития
территории Неболчского сельского поселения
на 2018 год и на плановый период 2019-2020 годов

 В 2017 году на законодательном уровне был принят ряд решений, обязывающих органы местного самоуправления участвовать в стратегическом планировании территории. Это Указ Президента РФ от 16.01.2017 г № 13, распоряжение Правительства РФ от 31.01.2017 № 147-р и решение Совета по местному самоуправлению при Совете Федерации РФ от 02.02.2017 г. № 32-14/1. В соответствии с федеральным законом РФ № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" и вышеперечисленными актами к исключительным полномочиям представительного органа муниципального образования, каковым является наш Совет депутатов, отнесено утверждение стратегии социально-экономического развития (п.4 ч.10 ст.35 Закона №131-ФЗ). Таким образом, рассматриваемый сегодня вопрос – это обязательное действие по его утверждению депутатами. Эти новации были ожидаемы и более того в скором времени нам придется вносить снова изменения в три статьи Устава муниципального образования по этому направлению.

Итак, что необходимо стратегически определить и констатировать на предстоящую трехлетку на территории Неболчского сельского поселения.

Первое.

Сама по себе стратегия не может формироваться и исполняться без понимания развития, работы хозяйствующих структур и связанного с этим вопроса по исполнению бюджета поселения.

Работает экономика, исполняется бюджет – решаются социальные вопросы территории, ее жителей в рамках полномочий органа местного самоуправления.

Второе.

Органы власти напрямую не имеют ни возможностей, ни законодательных прав (и это правильно) вмешиваться, влиять на хозяйственную деятельность субъектов экономики. Вместе с тем жители поселения – это потенциальные работники предприятий, организаций, а следовательно работодатели, предприниматели не могут быть в стороне при решении социально-значимых вопросов территории, вопросов решаемых властью. Отсюда делаю вывод о необходимости дальнейшего взаимного сотрудничества, заключения гласного, негласного соглашения по созданию условий для комфортного проживания неболчан.

Третье.

Органы местного самоуправления – это не органы государственной власти, а следовательно те планы, которые мы сегодня определяем подразумевают активное участие в их реализации самого населения территории, а это в свою очередь подразумевает участие не только в практической их реализации, но и активное обсуждение на стадии их разработки. Есть это или нет, депутаты должны понять, оценить и не уходить от вопросов работы с избирателями и  не только в период выборных кампаний, а повседневно и систематически. В 2018 год – год волонтера, добровольца и нам это необходимо учесть, и направить потенциал жителей на решение вопросов, особенно благоустройства. Начинать надо с малого, с самого себя, приусадебного участка, объединения сил, средств с соседями, властью. Только тогда совместное решение проблем будет реально. Та тенденция, которая имеет место быть сегодня, критиковать власть за бездействие, или не те действия, должна быть изменена. Понимаю, что это самый трудный вопрос, но не решать его мы не имеем права, взяв на себя обязательства быть выбранными.

Несколько общих слов по экономике. На территории поселения сформировалось стабильное экономическое сообщество из предприятий лесопромышленной и добывающей отраслей, чья деятельность пока не вызывает проблемных вопросов, не считая сиюминутные, такие как: погодные условия, техническое перевооружение. Погода не благоприятствует работе в лесу, а отсюда пока есть вопросы по загрузке производственных мощностей на ООО «Сетново». ООО «Содружество» проводит большую работу по техническому перевооружению предприятия, взяв кредиты, что так же сказывается на его деятельности. Стабильно работает торговля, но и здесь есть нюансы. В ближайшее время появятся новые лица, что привнесет дополнительную нагрузку по конкуренции существующим торговым сетям. Просматривается занятость и востребованность ООО «Неболчская ДПМК» на дорогах поселения хотя бы на 2018 год. Заканчивается согласование по проекту развития железной дороги в рамках строительства вторых путей, что должно положительно сказаться в будущем, как на рабочие места, так и другие стороны жизни. В бюджетной сфере не предвидится каких-либо больших изменений как на 2018 год, так и на ближайшие 2 года (2019 – 2020 г.г.).

С учетом вышесказанного, переходя к вопросу финансов, должен констатировать следующее и эти параметры у нас заложены в бюджет трехлетки: налоговые и неналоговые доходы будут в пределах 6 млн. рублей в год. Конечно это мало, но наша задача использовать их эффективно и пытаться дополнительно зарабатывать.

А вот с безвозмездными поступлениями от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, поскольку наш бюджет дотационный, просматриваются проблемы и хочется верить, что те прогнозы по доходам, что заложены на 2019 и 20120 годы будут скорректированы, а пока мы имеем только по дотациям из областного бюджета снижение более чем на 2 млн.рублей ежегодно. Поэтому обсуждая сегодня стратегию наших действий, предлагаю сконцентрировать внимание и нашу работу в большей степени в 2018 году, поскольку бюджет поселения не меньше чем был в 2017 году, более того тот резерв, который мы создали, позволит нам стабильно исполнять взятые перед выборами обязательства перед населением.

Что планируется делать в 2018 году и далее, говоря о трехлетке, в рамках тех статей бюджета, по которым мы несем расходные обязательства.

Водообеспечение.

АО «РЖД» в лице Волховстроевской дирекции водоснабжения исполняют свои обязательства по передаче ж/д скважины, башни, сетей. Отремонтировали крышу, меняют трубы, запорную арматуру – далее процесс приемки-передачи объектов в нашу собственность. На 2018 год нашему предприятию ООО Неболчское МПЖХ» (директор Сокотнюк И.А.) совместно с Невской экологической компанией необходимо ввести в эксплуатацию станцию обезжелезивания на ул. Гагарина, построить 200 м водопроводных сетей и запустить артезианскую скважину для водообеспечения жителей п. Неболчи, проживающих по левой стороне от железной дороги.

Правая половина п. Неболчи запитывается от ж/дорожной скважины. На этой стороне предстоит строительство 3-4 колодцев с запорной арматурой для лучшего обслуживания абонентов, построить ≈300 м водопровода на ул. Октябрьская.

После проработки в этом году (в ближайшее время) вопроса по вторичному использованию проекта строительства станции обезжелезивания решаем вопрос водообеспечения жителей д. Дрегли.

Электроснабжение.

Здесь как в 2018 году, так и на перспективу, без понимания необходимости экономить средства, нам не обойтись. В то же время пришло время, когда необходимо от разговоров перейти к практической работе по переходу на энергосберегающие светильники. Первым экспериментальным действием будет замена ДРП светильников на светодиодные. Приобретена первая партия таких светильников и от ТП-4 (ул. Песочная, Красноармейская, Вокзальная, Красных Зорь) будет происходить их замена. Затраты на эту замену составят порядка 400 тыс. рублей. Окупятся они в течении 2-х лет, т.е. экономия от их работы будет только в 2020 году.

Заменить светильников надо в количестве 350 штук. 1 светильник – приобретение около 4 тыс. рублей плюс демонтаж, монтаж – около 4 тыс.рублей, т.е. только на замену надо 2.8 млн. рублей. Остро стоит вопрос электроснабжения жителей ж/дорожных станций: Теребутенец, Тальцы, Хотцы, запитывающихся от АО «РЖД». Акционерное общество пытается «уйти» от несвойственных на сегодня для них функций энергообеспечения потребителей 3-его класса, каковым является население, а МРСК не готова представить свои услуги. В этом направлении необходима поддержка и помощь не только районной власти, но и Правительства Новгородской области.

Газификация.

Не первый уже год здесь стоит вопрос о подключении абонентов к построенным муниципальным газовым сетям. Казалось бы постановление правительства о подключении в радиусе 200 м в какой-то степени снимает ценовую напряженность, но возникли ведомственные сложности с пересечением дорог ГОКУ «Новгородавтодор» и подключение абонентов к построенным гражданами сетям (подключение соседей), а так же необходимости строительства газопровода по левой стороне ул. Комсомольская. Стоит на повестке дня и подключение бани к газу. Хочется надеяться на инициативу нового директора ООО «Неболчское МПЖХ» Сокотнюка И.А. в этом вопросе.

Благоустройство территории, включая организацию сбора и утилизации отходов производства и потребления.

Этот вопрос, как никогда требует участия непосредственно жителей поселения и на мой взгляд наиболее сложный при его решении. Он осложняется тем, что с начала этого года должен был появиться региональный оператор по работе с отходами, но в силу многих причин решение вопроса затягивается.

Благоустройство территории очень многосторонний и многоликий вопрос. Как его не увязать с дорогами, с государственной программой по благоустройству общественных территорий МКД, мелиоративными (дренажными) работами, строительством кладбища и многими другими пересекающимися вопросами, но сумма средств, отпущенных на это, к сожалению, не увеличивается. Расчет идет от количества проживающих на территории жителей. В этом вопросе депутатам следует также определиться, по каким принципам мы будем работать в 2018 году и последующие.

Ни на одно направление по благоустройству так чтобы его решить, денег у нас нет. Поэтому работаем по принципу «лоскутного одеяла» или финансируем приоритетно какое-то направление – решать, в том числе Вам, уважаемые депутаты!

Администрация внесла свои предложения, как мы с Вами договаривались, ко второму вопросу, увязанному с настоящим, вопросу перераспределения остатков средств на начало 2018 года.

В соответствии с нашими предложениями, а их можно изменить, это не догма, и это нормальное действие, планируем частично ввести в эксплуатацию кладбище в д. Елисеево. Острая необходимость с учетом погодных неблагоприятных условий возникла с работами по отводу воды от домов по улицам. На это так же предлагаем выделить финансовые средства, и коллективно, с учетом мнения и готовности населения участвовать в этой работе, определить перечень этих улиц, где первостепенно надо приступить к работам.

На 2018 год в рамках программы «Формирование современной среды проживания» нам предстоит благоустроить территорию, прилегающую к детской игровой площадке на ул. Советская, д.12 и приступить к работам напротив здания администрации по ул. Советская, д.4 с выходом в ближайшие годы на привокзальную площадь. В рамках благоустройство территории МКД на 2018 год стоит д.8 и д.10 по ул. Гагарина.

Дорожная деятельность.

Наряду с текущей работой по содержанию дорог предлагается вкладывать постоянно деньги (другого выхода у нас все равно пока нет) в ул. Ленинградскую с выходом на дорогу ГОКУ «Новгородавтодор» на старой Проскурке по ремонту асфальтного покрытия. Дорога транзитная, подверженная движению большегрузных автомобилей. На 2018 год предлагается подремонтировать дороги на ул. Школьная в направлении школы, ул. Вокзальная и подсыпка грунтовых дорог. Из межмуниципальных дорог – это направление на д. Любань, д. Усадье, д. Дуброва, д. Прощиха.

В рамках увековечивания памяти погибших в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г. нам предстоит ремонт мемориала погибшим неболчанам и с учетом осеннего захоронения в д. Верхнее Заозерье благоустроить его территорию. Продолжить работы по постановке на кадастровый учет других захоронений.

Много сил и средств потребуется в 2018 году и последующие на содержание объектов культурно-спортивного направления (СДЦ, теннисный зал, стадион в п. Неболчи, спортивная площадка в д. Дрегли). То, что делается сегодня – это благодаря сотрудничеству с ООО «Сетново», а по-большому счету личному участию в этих вопросах директора Полина Михаила Анатольевича. Хотелось бы, чтобы районная администрация также более четко определила свое место в организации культурно-спортивно-массовой работе на территории Неболчского поселения в лице работников Дома культуры, спортивной школы и физкультурного центра. Особо делаю упор на Неболчский сельский ДК. Меняются руководители, меняется и облик территории рядом с ДК, но почему-то нет движения по реализации проекта, который был поддержан населением и разработан Громовой Ириной. Вопрос этот актуален особо для 2018 года – года добровольцев и волонтеров.

Я мог бы более детально высказать предложения свои, специалистов администрации по другим направлениям, или более детально разъяснить по вышеобозначенным, но закончу свое выступление, на мой взгляд, самым главным, о чем говорил в начале и присвоил номер 3. Это вопрос участия населения в реализации мероприятий согласно нашего прогнозного плана. Как объяснить населению вопрос благоустройства с точки зрения наших лозунгов «Чистота поселения – порядок у каждого дома», «Чисто не там, где убирают, а там, где не мусорят», как развивать территориальное самоуправление при пассивности жителей? Каким образом объяснить, что при существующей системе власти, законодательстве, многие жизненные вопросы не будут решаться, если сами люди не захотят объединиться и не будут равнодушными. Как преодолеть это иждивенчество и потребительство и направить людские возможности на созидания? Вопрос из вопросов, и каждый из присутствующих сегодня на заседании должен попытаться на него ответить, определить свое место в этом направлении.

Спасибо за внимание!